Capítulo 24: Reflexões sobre a burocracia

Zhao Xiaobei recebeu alta antes de Zhou Zhihua, que ainda prometeu a Zhao Xiaobei que assim que saísse do hospital, iria até Beijiang para tomar uma boa bebida com ele e agradecer de verdade.

De volta ao trabalho no governo provincial, Zhao Xiaobei percebeu claramente que a atitude das pessoas em relação a ele havia mudado; no caminho para o trabalho, várias pessoas o cumprimentavam. Muitos não eram conhecidos seus, mas parecia que todos o conheciam e o saudavam calorosamente:

“Bom dia, secretário Zhao.”

Zhao Xiaobei respondia com um aceno e um “bom dia”. Como chegou mais cedo que o habitual, ao abrir a porta do escritório de Peng Jiasheng, preparou-se para levar os documentos de aprovação da sua mesa para o gabinete do líder, quando viu uma moça limpando o escritório do governador.

Ao vê-lo, a jovem parou imediatamente para cumprimentá-lo.

“Bom dia, secretário Zhao.”

“Bom dia.”

A moça parecia ter a mesma idade que ele, vestia um suéter preto de lã, com uma jaqueta branca de plumas pendurada no sofá — provavelmente estava quente por causa da limpeza. Usava uma calça jeans azul justa, e tinha uma aparência muito pura e simples.

Ela provavelmente não esperava que Zhao Xiaobei chegasse tão cedo e, um pouco nervosa, disse: “Secretário Zhao, eu sou Xiao Ling, do Departamento de Serviços do Governo. A partir de agora, serei responsável pela limpeza do escritório do governador Peng. A irmã Hui foi transferida para o hotel provincial. Se houver algo que eu não fizer direito, peço que o secretário Zhao me critique e corrija.”

Apesar do nervosismo, a jovem falava com naturalidade, claramente uma garota esperta e atenta. Zhao Xiaobei pensou isso, sem saber que essa jovem era um ano mais velha que ele e também recém-formada na universidade.

Zhao Xiaobei sabia que quem conseguia entrar no Departamento de Serviços do Governo não era qualquer pessoa. Especialmente os funcionários de apoio que atendiam diretamente aos membros do Comitê Permanente do Partido Provincial, geralmente, depois de alguns anos de trabalho e com a satisfação dos líderes, além de conexões familiares, conseguiam uma vaga como servidor público.

Nos primeiros anos dos anos 2000, ainda havia espaço para manobras no ingresso na carreira pública. Naquela época, o que se chamava era de quadro de quadros, diferente do sistema atual que exige aprovação em concurso. Não havia atalhos oficiais, mas, na prática, com boas conexões, tudo era possível.

Por exemplo, antes de sua reencarnação, para evitar o concurso público, havia um caminho: num nível de condado, podia-se passar em um exame para um cargo em uma agência pública, com financiamento integral — essa prova era muito mais simples que a do servidor público, e a entrevista tinha muita margem para manipulação. Basicamente, se passasse na prova escrita, estava quase garantido.

Depois de alguns anos de trabalho, poderia-se obter um cargo de chefe de seção, que não possuía nível oficial e era decidido internamente pela agência. Após mais alguns anos, poderia conquistar um cargo de vice-chefe com quadro público, em uma unidade pública do governo local, como um parque tecnológico ou parque industrial. Em seguida, transferia-se para uma unidade do governo do condado para assumir cargos de vice-diretor ou cargos equivalentes de vice-chefe de seção. Nesse momento, já se tinha o quadro de servidor público. Depois, poderia assumir cargos como prefeito ou secretário em vilarejos, e subir para níveis mais altos como vice-diretor distrital, diretor distrital e assim por diante.

Assim, seria exatamente igual aos servidores que passaram pelo concurso público e, em dez anos, poderia alcançar cargos de vice-diretor de departamento, enquanto muitos que passaram pelo concurso ainda não teriam esse nível.

Portanto, não é que não haja espaço para manobra, mas que faltam pessoas dispostas a ajudar. Normalmente, seria necessário o envolvimento direto de um membro do Comitê Permanente do Partido do condado para resolver isso, alguém do mais alto escalão local, que não ajudaria sem laços familiares ou interesses mútuos fortes.

Assim, o sistema político na China funciona como um sistema de “Bole” — se você tem um “Bole” (um mentor influente) de alto nível e capacidade, suas chances de promoção são grandes.

Atualmente, o “Bole” de Zhao Xiaobei é Peng Jiasheng; contanto que Peng o reconheça e queira ajudá-lo, ele poderá subir ao nível de vice-diretor de departamento em cinco anos — uma posição que muitos não alcançam em toda a vida. Além disso, seu “Bole” é o vice-governador executivo, potencial futuro governador e secretário provincial, o que garante que Zhao Xiaobei, no mínimo, terá um cargo de nível de vice-diretor provincial em sua vida.

Voltando ao assunto, Zhao Xiaobei respondeu prontamente: “Vamos nos dedicar juntos para servir bem ao líder.”

Logo a jovem terminou a limpeza, vestiu a jaqueta de plumas e se despediu de Zhao Xiaobei antes de descer as escadas. Esse andar abrigava os escritórios do vice-governador e dos secretários, mas não havia locais para funcionários de apoio.

Enquanto descia, Xiao Ling pensava consigo mesma: esse secretário Zhao é tão jovem e já ocupa uma posição tão importante, certamente terá um futuro brilhante. O que mais chamava a atenção era seu brilho e boa aparência, era quase o príncipe encantado que ela sonhava. Mas ela sabia que aquilo era apenas um desejo bonito.

Wang Lingling, sobrinha de um diretor do governo provincial, conseguiu o emprego graças ao esforço desse diretor, e também por seu mérito, pois foi a primeira colocada na prova escrita.

“Bom dia, líder!” Zhao Xiaobei cumprimentou Peng Jiasheng.

“Xiaobei, que bom que você está aqui, por que não descansou mais alguns dias?”

“Líder, meu corpo está bem.”

“Ótimo, fico mais tranquilo com sua volta. Vamos ver o que temos para hoje de manhã?”

Zhao Xiaobei abriu o caderno e leu atentamente.

“Líder, às 9 horas da manhã tem reunião do Comitê Permanente do Partido Provincial, com o principal tema de estudo das diretrizes centrais. Às 8 horas, o Departamento de Finanças com Li Lin, a Administração Tributária com Zhong Haibo e o Departamento de Agricultura com Xiao Jingguang farão uma apresentação sobre o trabalho piloto de reforma agrícola e hídrica para você.”

“Então ainda há tempo, entre. Tenho algumas coisas para conversar com você.”

Zhao Xiaobei acompanhou Peng Jiasheng até seu escritório. Desta vez, Peng não sentou atrás da mesa, mas sim no sofá da área de recepção.

“Xiaobei, chamei você para ouvir sua opinião sobre o recente acidente na mina.”

Peng Jiasheng queria ouvir Zhao Xiaobei porque havia assistido a várias entrevistas e reportagens sobre o caso, e percebeu que Zhao era muito perspicaz e entendia bem suas intenções, além de ter habilidade e experiência para lidar com situações, um talento promissor. Além disso, Zhao havia salvado seu filho e seu desempenho durante o acidente o deixou em uma posição de destaque como vice-governador executivo. Mais ainda, foi ele quem descobriu e eliminou a bomba-relógio do incidente.

Embora Peng não comentasse abertamente, sabia que o caso tinha grande impacto pessoal. Pelo lado ruim, se a bomba-relógio não tivesse sido desarmada, haveria uma explosão iminente que o destruiria completamente. Pelo lado bom, por ter descoberto e neutralizado o perigo, não só ele estava seguro como transformou um revés em vantagem, aumentando suas chances na disputa para governador.

Agora, Peng já não via Zhao Xiaobei apenas como um secretário, mas como um parceiro ativo, seu único apoio, alguém que pensava em tudo para protegê-lo, entrando rapidamente em modo de secretariado.

Por isso, ele queria investir no desenvolvimento desse secretário, ouvir suas opiniões sobre o acidente, suas ideias e planos futuros.